农业栏目

关于农村独生子女家庭养老社会支持的思考与建议

前段时间,应张欣教授之邀,我和陈钊对一段时间以来有关“刘易斯拐点”的争论进行了全面的评论,并对新进的文献进行了梳理。在全文发表之前,我先将其中一段有关经验证据的评论发布一下。这里的关键问题在于,如果中国适用刘易斯理论,那么,问题出在劳动供给方。如果中国的现象应由政治经济学的城市分割理论解释,那么,中国要动的首先是制度,是更自由的劳动力流动。这些事如果不讲清楚,政策将跟着错。

致富的七大守则:

一 农村独生子女家庭的相关数据及现状

一场有关“刘易斯拐点”是否已经到来的争论正在影响人们对于中国经济现状及前景的判断。如果中国经济适用于刘易斯二元经济理论,近年来劳动工资的明显上涨和招工难现象预示着劳动力短缺的拐点已经到来(蔡昉,2007a,2007b),那么,相应的政策调整就应该是加快产业的升级换代,包括通过放松计划生育政策来缓解劳动力供给的短缺。如果劳动力短缺的现象主要是由城乡分割的制度造成的,那么,基本的政策方向就应通过土地和户籍制度等改革大力促进劳动力流动和城市化。如果对这个问题的判断出现偏误,就可能在现实中出现由过度行政干预推动的产业升级和产业转移,导致经济的过度资本深化,降低中国经济增长的就业吸纳能力,制约城市化进程(陆铭、欧海军,2011)。更加令人遗憾的是,行政力量推动的产业升级和产业转移政策将不利于进一步发挥劳动密集型产业的比较优势,甚至可能导致劳动密集型产业过早地迁往世界上其他低劳动成本的国家和地区。尤其当人力资本总体水平还不能与高级产业的需求相适应的时候,可能会既缺乏高技能劳动力,又存在大量仅具备初级技能的失业或不充分就业人口,并由此成为拉大收入差距的原因,这对中国经济和社会可持续发展的打击将十分巨大。
针对当前学术界对于中国经济是否已经达到“刘易斯拐点”的争论,本文重新审视了刘易斯二元经济理论对于中国经济的适用性。本文的观点是,刘易斯理论刻画的是一个传统农业和现代工业并存的二元经济,这的确是中国经济的基本特征。但是,刘易斯理论是一个没有劳动力流动的制度性障碍的理论,这一点却使刘易斯理论的推论与中国的一些基本事实不符,其中,最为重要的就是城乡收入差距长期以来持续扩大,以及城市化严重滞后于工业化。鉴于此,不能简单地以经典的刘易斯理论来分析中国经济,而需要在此基础上加上有关城乡分割的政治经济学分析,近年来中国劳动力市场上的一些新变化也不能简单地与经典刘易斯理论中的“拐点”相对应。
…… ……
欧洲杯竞猜,事实上,关于“刘易斯拐点”的问题,其争论的关键问题并不在于在理论上是否存在农业边际劳动生产力为零、工业的劳动供给弹性无限大的阶段。在中国,无论是刘易斯理论,还是舒尔茨理论,所刻画的都是一个完全竞争的劳动力市场,不存在劳动力从农村流向城市的制度性障碍,工资完全由劳动力市场的供给与需求曲线共同决定,不存在任何垄断性的市场力量来改变由市场决定的工资水平。相应地,流入城市的劳动力规模也是由市场供求共同决定的。在这一意义上,刘易斯理论和舒尔茨理论并无本质区别。然而,中国二元经济发展中的制度背景有两个关键特征与刘易斯模型的假设不符,其一是城市内部因户籍而存在的社会分割,其二是劳动力市场的非竞争性。这两点恰恰又决定了中国城乡劳动力流动与工资水平变化的特征,也正因此,不能简单地将近年来的工资上升现象视作“刘易斯拐点”。[1]
先看城市内部因户籍而存在的社会分割。在刘易斯模型中,城市内部的产业工人没有类似于户籍这样的身份差异,无论他是城市的原有居民还是来自农村的新移民,拿的都是产业工人的工资。根据这一模型,在出现“刘易斯拐点”之前,城市工业部门的工资是几乎不变的,工业的剩余都成了资本拥有者的利润。然而,长时间以来在中国所发生的事实则是,城市户籍人口的工资在不断上升,而外来务工者的收入却没有显着提高,两者的差距不断扩大(Meng
and Bai, 2007;Zhang and Meng,
2007)。另有数据显示,在2001到2005年期间,对于教育水平可比的居民,农民工的平均实际工资下降了4%,而本地城镇居民的平均实际工资则增长了7%。较近的数据显示,在2003-2009年间,国家统计局报告的农民工与城市单位工资之比从76%下降到了65%。而中国家庭收入调查数据显示,农民工工资与城市居民工资之比在2002年是70%,而2007年的调查中,这一比率是63%(Knight,
Deng and Li,
2010)。中国人民银行上海总部调查统计部课题组也报告了2003-2009年间全国年平均工资和农民工全年工资收入之间的比值,这个比值并没有缩小,相反还有扩大趋势。与上述文献均不同的是,Cai
and Du
基于中国城市劳动调查的研究发现,在2001、2005和2010三轮数据中,户籍对于工资的影响在逐渐减小。但如果分成工资分布的十等分组别,那么,可以看到,在低收入组别,农民工与城市居民之间的工资收入差距有所缩小,而高收入组别有所扩大。[2]这一证据还不能完全否定劳动力市场仍然存在按户籍身份的分割。从逻辑上来说,恰恰是较高收入者有可能为获得城市户籍而接受较低的工资,而低收入者则面临着更强的劳动力流动障碍和规模控制,造成事实上的相对供给不足,同时,低收入组别从事的工作往往是与较高收入组别的劳动力互补的,因此,其收入的相应提升是可以理解的。相比之下,较高收入的农村劳动力更加是与城市居民相互竞争和替代的,他们之间的收入差距扩大更能反映出劳动力市场的分割状态。而低收入组别所面临的问题越来越少地体现在收入上,而主要体现在获得户籍的可能性上。在绝对量上,农民工中低收入组别的人数较多,因此,如果不区别收入组别,户籍的平均效应就可能会越来越小。

守则一:先让你的钱袋鼓起来。从现在开始做起,“当你每放进钱袋十元钱,最多只能花掉九元”这样做很快你的钱袋就会鼓起来,它所增加的数量会让你的心理感到满足。不管收入多少,都要按这个比例做下去。不要因为听起来太简单,去讪笑这句话,这是很有灵感很奇妙的一件事。当你坚持做下去的时候,你的生活依然过得很舒适,不比以前匮乏,而后,钱比以前更容易攒起来。这就是诸神赐人的定理,想赚大钱必须先从抓住小钱开始。整天钱包空空的人,钱是不愿进他家门的。遵守这一守则,你的钱袋会越来越鼓。

我村共有家庭户382户,其中一个孩子的家庭173户,已经领取独生子女证的家庭143户,独生子女父母年龄达到50岁以上的32户,独生子女父母年龄在40岁以上50岁以下的70户。独生子女死亡的1户,没有独生子女伤残的家庭。

守则二:“为开销做预算,花的开销在不超过十分之九范围内,要有足够的钱支付必要的开销和其他享受”。现在告诉大家一个真理,所
谓的必要的开销永远和你的收入相等,除非你有心抵抗,不信你就试试。不要把必要的开销和你的欲望混为一谈,你家人的欲望和需求用薪水是永远满足不了的,人的欲望是在不同条件下不断膨胀和缩小,只要控制在十分之九以内,所有的问题全能解决,相信就是了。这样做是守护住你正在膨胀的钱袋的必由之路。

二 独生子女家庭养老存在的困难

守则三:动用每一分钱,都要让他辗转生出利息来。使财富源源不断流入你正在膨胀的钱袋,用这些储蓄的钱赚回来的钱来创造我们的财富。

以年龄在50岁左右的家庭为例。独生子女的父母到了50岁,独生子女也到了婚龄。在独生子女求学和参加工作的时候,父母几乎花光了所有的积蓄。现在子女要成家,就要买房子装修等等,家庭又要欠债。婚后子女父母两代人共同偿还完债务,第三代的抚育培养和老人的供养又要倾注整个家庭的人力财力。农村家庭的独生子女,无论他们是国家公务员还是企业职工或者是进城打工的农民工,在房价如此高昂的城市,在他们婚后的十几年里,他们是没有能力把父母接到自己身边照顾的,一旦他们稍有经济实力,父母年龄年龄又到了70岁挨边,老人们又不想离开故土去做孤独的城市守望者。这个时候,独生子女要工作,子女也进入初中或者高中要教育,他们没有时间回老家来照顾父母,独生子女家庭的养老问题出现了极大的困难。独生子女的父母如果双方健在,还可以互相照顾,如果一方去世,失伴的另一方的生活尤其的生病的时候就没有人照顾。所以,建立健全独生子女家庭养老社会保障刻不容缓。

守则四:守住你的财富避免损失。这时你已经积累了部分财富,避免不了有人上门借钱,不要太相信你借给别人钱的智慧,要确认一下偿还能力、信誉度,以免你辛辛苦苦积攒的财富,白白变成送人的礼物。

三 解决办法的思考

守则五:要拥有自己的资产,在十分之九中再取出一份作为盈利性投资。
“因为发展到本守则阶段,可以说生活必需品已经基本满足。而收入不断增加,指出不断减少,再拿出一部分投入购买资产,让钱给你赚钱,你的财富增长速度会更快。

1 资金的解决
独生子女家庭的养老资金和其他情况的家庭一样,存在着经费不足的情况。经过走访独生子女家庭,大多数家庭呼吁:建议采取政府补贴一部分+家庭自筹一部分的形式,保障独生子女家庭的养老经费。

守则六:为老年人和家人预先做好准备。可单独购买部分资产以备晚年和未来享用。

现在新型农村社保正在试行。可是由于多年来农村没有进行这一项工作,而且在试行的过程中宣传不够,大多数家庭采取年缴100元的方式参与新农保。其实年缴100元,到60岁之后每月也就只有60元左右的补贴,根本不能解决养老的基本生活费。独生子女父母的奖励扶助按现在的标准每年领取720元,两项合计大约1500元。按现在的最低生活标准,这1500元只能维持两个月的生活。以每对独生子女父母平均寿命75岁计算,从60岁到75岁,15年时间一个家庭共计可以领取45000元。如果把这45000元补贴给独生子女父母买社保,每人每年补贴1500元,男性从45岁开始,女性从40岁开始,缴费15年,采取政府补贴一部分,家庭自筹一部分的形式,按现在的标准(去年年缴3268元,今年年缴3600元,以平均年缴3500元计算),家庭自筹部分合计约6-8万元。男性从60开始,女性55从岁开始领取,还是以75岁作为平均寿命,男性可以领取15年,女性可以领取20年。我昨天专门找搞社保的朋友咨询了一下,按现在的标准,保守估计今后每月可以领取1000元,每年就是12000元,这个家庭领取数大约男性18万,女性24万,总计42万,减去自筹的约8万,还有34万。国家同样的投入,独生子女家庭却可以多得如此多的实惠,这是既利国又利民的好事。

守则七:培养赚钱能力,要不断参加学习新知识,增加智慧和技巧,同时表现为自重,想持久致富必须不断学习,抓住新的商机。对遭厄运打击的穷人要有怜悯之心,适当帮助他们。要关心好家人、亲属、朋友,预先立好遗嘱,以防万一,因财产分割不均造成家人不和。

2 养老机构的建立健全必须马上进行

金钱的五大定律:

现在还只有乡镇建立了养老院,集中供养孤寡老人,由于经费不足人员短缺场地狭小,乡镇养老院也只能收住生活能够自理的老人。湖南省常德市由于1982年和1992年以来的两次大规模的一扎结扎计划生育活动,产生了如此多的独生子女家庭,仅仅一个乡镇一个养老院远远不够了,因此,绝大多数的家庭呼吁建立村级养老院,对丧偶的老人集中供养。村级养老院不管是国办的还是民营的,都会得到群众的拥护。一个制度的形成从调研考察论证到试行实施,至少要花10年的时间,现在绝大多数的独生子女父母已经到了50岁年纪,10之后他们的养老问题将是社会的巨大问题,因此必须马上着手进行这一工作。至于村级养老院采取怎样的模式,如果着手做这一方面的工作,我们可以提供更加详细的建议。

1、凡将收入的一部分储存起来并用在自己家人和未来人的,钱将愿意进入他的家门,且快速增长。

2、凡以钱为获利工具并善加管理利用,钱将殷勤地甘心地为他工作,而且获利速度很快。

3、凡谨慎珍惜保护钱的,并依聪明人的建议好好利用钱的人,钱将乖乖待在他手中,不会流失。

4、凡在自己不认可的项目或在投资老手不赞成的项目上投资的人,会将钱白白流失

5、凡将钱用在不得利项目上的或因为天真的投资概念付出钱的人,钱将一去不回。

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